全国两会含“氢”量继续提升

阳光氢能科技有限公司电解水制氢系统综合测试平台 （阳光氢能供图）

 

今年全国两会上，多位代表委员关注氢能产业高质量发展，全国两会“含氢量”持续提升。

自我国提出“双碳”目标以来，氢能热度就不断上涨，这一新兴领域被视为能源行业的重要发展方向。正如全国人大代表，中国石油化工集团有限公司副总工程师、齐鲁石油化工公司党委书记韩峰所说，“如何在推进实现碳达峰碳中和目标下保障国家能源安全，是我国需要面对和解决的重大课题，而氢能作为二次能源，具有来源多样，终端零排，用途广泛的优势，在世界能源舞台上正扮演着越来越重要的角色。”

交通先行之下，氢车上路何以消除“路障”

氢能具有清洁零碳、高能高效、应用广泛的特性，其中，氢在交通领域的应用备受关注。“氢燃料电池汽车是氢能落地应用的先导领域，”全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强表示，中国燃料电池汽车产业已从政府主导的技术探索、示范运营阶段发展至商业化初期阶段，行业面临的成本高、基础设施配套不完善等问题已在发展过程中逐步得到解决。

对于氢燃料电池汽车的成本问题，张国强指出，得益于核心技术突破，燃料电池发动机从原材料到系统实现快速提质降价，燃料电池发动机大多数都是二次材料和有机材料，这些材料随着燃料电池汽车增多，产量上升，成本呈大幅下降趋势，且不会出现资源短缺问题。他强调，氢能将带动汽车等上下游产业的发展，形成新的经济增长引擎，助力我国经济高质量发展。

在全国人大代表、中国石化茂名分公司炼油分部联合五车间四催化班内操（技师）阮阳越看来，氢燃料电池汽车作为新能源汽车的低碳零碳技术路线，有效地解决了电动汽车充电难、续航短等弊端，有力助推我国实现碳达峰碳中和目标。目前，我国氢能交通产业发展迅速，但由于氢燃料电池汽车推广规模较慢，尚未形成有效的产业化、规模化经济利用。

据阮阳越介绍，2022年全国加氢站建设保持了较快的速度，而氢燃料电池汽车推广和车用高纯氢气资源建设相对滞后，导致大部分已建成加氢站尚未形成良性的商业模式。他建议，应明确支持传统加油站升级为综合加能站、规范加氢站建设和管理优化流程、加快氢能示范城市群政策落地、加强关键核心技术攻关，快速提升氢能交通产业规模，助力我国“双碳”目标的实现。

其中，在氢能示范城市群建设方面，阮阳越表示，对于北京、上海、广东等氢能示范城市群城市，建议相关部委加强对氢燃料电池汽车示范城市群政策落地的引导，落实考核和奖励措施，通过“双碳”目标的驱动，和车辆购置、加注的政策扶持，引导石油石化、物流、钢铁、邮政、电商配送等行业加快氢燃料电池汽车的推广应用，形成多样化的氢能交通应用场景。

尚处“培育阶段”，多场景应用如何“遍地开花”

作为可再生能源的高效载体，氢可以大规模、长周期、低成本储存，是解决可再生能源消纳问题的有效路径。全国人大代表、天津荣程祥泰投资控股集团有限公司董事会主席张荣华指出，虽然我国正在不断加大太阳能、风能、水能资源的综合利用，但是在氢能利用方面还有很大的潜力。她表示，“我们希望氢能产业从国家角度、从顶层设计出台相应政策，这样更有利于新能源领域的发展，助力制造业高质量发展。”

从顶层设计出发，推动氢能产业发展，从而助力能源转型，目前已成为业内共识。“我们要有效推进氢能产业发展，促进能源转型。”韩峰建议，要加强氢能产业顶层设计，围绕氢能全产业链，从国家层面统筹产、学、研联合攻关，推动氢能从制取、储运到应用全产业链技术提升和突破；同时，多培育用氢的场景，超前加快加氢站、氢燃料电池等基础设施布局，有序推动煤、油、气等化石原料及燃料合理替代。

全国人大代表，中国石化中原石油勘探局有限公司执行董事、党委书记张庆生认为，总体来看，我国氢能产业仍处于政策扶持及市场培育阶段，面临着绿氢成本竞争力有待提升、氢能应用场景有待丰富、技术装备自主化水平有待提高等问题。他建议，进一步优化国内氢能产业链布局结构，延续氢能交通领域支持政策，同时重点推动绿氢在工业应用方面有关鼓励及支持政策的出台。

为加快氢能在多场景应用的推广，张庆生还建议，加快绿氢产业链发展，从国家层面规划一批绿电制氢、储氢、用氢重大工程，有序推动绿氢在交通、储能、发电、工业等领域应用；加速推进氢能产业化集群建设，形成一批供氢中心、氢能装备制造中心、用氢示范群。

在氢能应用推广过程中，标准的制定至关重要。张庆生表示，要加快统筹建设氢能标准体系，进一步完善氢能在船舶、机车等重型交通，冶金、化工等工业脱碳，储能、发电等能源电力领域标准规范覆盖，加快明确基础设施建设领域政府监管体系，有效发挥政府和政策引导作用，进一步拓展氢能应用场景。进一步明确氢能产业链“制储运用”各环节的管理规范及相关法律法规体系，形成统一高效的氢能项目审批管理制度。

“天南海北”共话氢，代表委员建言地方发展

随着氢能产业快速发展，地方的布局持续火热，从东北地区的冰天雪地到海南省的热带风情，再到高海拔的青藏高原，氢能产业都在崭露头角。

全国人大代表、国家电投吉电股份白山吉电能源开发有限公司设备部副主任李文辉建议，以吉林省为试点构建向东北亚乃至全球的氢基绿色能源贸易网络，探索跨地域交易机制；引进国际贸易、国际航运头部企业落地吉林，打造氢基绿色能源产品贸易集群，助力吉林打造以氢基绿色能源驱动的区域经济新增长极，加快推进战略新兴产业发展。

而对于海南氢能的发展，全国人大代表、海马集团董事长景柱表示，海南发展海上风电和光伏发电潜力巨大，用海上风电和光伏发电制氢储氢，既能解决风光电的消纳问题，又能带动海南自贸港新能源汽车产业发展。

为此，景柱建议，将海南纳入燃料电池汽车示范城市群。海南既具岛屿特点，又致力打造国际旅游消费中心，具有推广氢燃料电池乘用车的地理优势和目标人群，十分适合纳入燃料电池汽车示范城市群。同时，建议由政府统筹，整合社会资源，在海南东、西、南、北、中率先建成五个大型“绿色能源中心”。

此外，在青藏高原，氢能发展同样被寄予厚望。全国政协委员、农工党青海省委主委王昆表示，青藏高原绿色低碳交通运输体系建设亟待加大支持力度，建议推进氢能源列车、氢能源汽车在青藏高原的应用。他提出推进中国氢能源列车落地青藏高原，“可以借鉴已投入使用的氢能源列车先进技术和成功经验，完善国产氢能机车代替目前内燃机车，推进中国氢能机车应用范围。”

王昆认为，依托青海和西藏风、光、水电、油气等资源禀赋，大力发展绿氢、灰氢经济，发挥氢能源在国家能源转型中的重要作用，在青藏铁路西宁、德令哈、格尔木、五道梁、安多、那曲、当雄、拉萨等沿线，规划建造5至10个制氢、储氢、加氢基地，“一方面为青藏铁路供氢，另一方面服务城市氢能需求。”